日本震出"强韧"国家 灾后如何重建家园?
来源:文国网 时间:2008年06月11日 10:42
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日本震出"强韧"国家 灾后如何重建家园?
1995年1月17日凌晨5点46分,以日本神户市为中心的阪神地区发生里氏7.3级的强烈地震,许多人还在梦中,就被倒塌的房子掩埋,共有6430多人遇难。由于日本木结构房子很多,地震引起的火灾几乎把半个神户市点着了,滚滚浓烟使许多人窒息而亡,数十万人无家可归。
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在日本人心目中,1995年的阪神地震是一次惨痛的经历,但有序的灾后重建工作给灾区的人带来新的生活,也提高了日本应对地震的能力。
阪神地区的灾后重建艰辛漫长,耗费了近10年之久,所用经费将近10万亿日元(约合6700亿元人民币)。但在这个过程中,日本的相关法律体系和地震应对机制都得到进一步完善,最为直接的是人们加强了对地震研究、都市建筑防震工作和交通防震的重视。
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灾后,日本建筑物的抗震标准大幅度提高。日本政府从1996年开始,连续3次修改《建筑基准法》,把各类建筑的抗震基准提高到最高级别:除木结构住宅外,商务楼抗8级地震,使用期限超过100年。
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阪神地震中暴露出的其他一些问题:比如食物和水的供应不能在震后立即送达震区等。在反思这个问题后,日本灾区政府强化了公园防灾的功能,这些公园在地震发生后,将成为灾民临时撤离的集中地,救灾物资也要及时送达那里。兵库县是阪神大地震的主要灾区,该地政府投资约400亿日元(约合26亿元人民币),建设了163亩的公园用以避灾。在这些公园中,除了一个大的临时暂避地点,还有用来灾后自救的地下储水池、食物储存室和其他设施。这样的防灾公园在兵库县内有16处。
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